Az úgynevezett elfoglalt terület doktrína olyan helyzetre utal, amikor az EU törvényhozói és politikameghatározói jogkörre tesz szert.
Amikor ez történik, a tagállamok elveszítik saját jogkörüket, akkor is, ha az EU még ténylegesen nem végzett törvényalkotást.
Megjegyzés:
Az EU által átvett politikai területek soha nem szállnak vissza az országos szintre.
Ez a szubszidiaritás elvének ellentettje, amely azt sugallja, hogy bizonyos ügyek visszahonosulnak a nemzetek feletti szintről nemzeti szintre.