A közös halászati politika értelmében a valamely európai uniós tagállamhoz tartozó halászati vállalkozások megkísérelhetnek valamely másik ország halászvizein is megtelepedni, annak kvótája terhére. Ezt a letelepedés szabadsága európai uniós szabály miatt tehetik meg, de az Európai Bíróság előírta, hogy bizonyos fokú tényleges kapcsolatnak kell lennie a kérdéses halászok, hajóik és annak a tagállamnak a zászlója között, amely alatt működni akarnak, hogy megőrizzék a tagállamok közötti valós kvóták elképzelését.